"今年1-9月份,再生有色金属产品平均售价比去年同期的均价下降了9%左右。”中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位10日表示,我国再生金属企业利润率已经下降到不足1%。 资料显示,目前我国已经成为全国最大的有色金属废料进口国,贸易比例占全球有色金属废料的一半以上。 王吉位说,再生金属废料的进口对我国有色金属的生产起到了非常重要的作用。 据中国有色金属工业协会再生金属分会副会长、国家再生资源产业技术创新战略联盟副理事长李士龙介绍,我国重要资源对外依存度逐年攀升,铜原料约65%、铝原料约55%,铅锌原料约30%以上依靠进口,并有进一步扩大的趋势。 同时,大量进口的铁矿石以及铜、铝、铅、锌矿石,在分选冶炼中产生的大量废弃物会继续污染环境。“进口的铜矿石一般含铜量较高的只有15%左右,铜废料的含铜量明显要比矿石高很多:1号铜一般含铜量在96%左右,2号铜一般含铜量在92%左右,最差的3号铜也有86%。”李士龙说。 据介绍,2002年-2012年期间,我国铜铝废料累计进口6992万吨。我国国内主要有色金属废料累计回收3721万吨。在此期间,我国生产再生铜1972万吨,再生铝3035万吨,再生铅776万吨,再生锌不完全统计总量接近1000万吨。“特别是,2012年,我国再生有色金属产量达到1045万吨,占有色金属消费总量的1/6,接近原生有色金属产量的1/3。” 2012年以来,我国再生金属废料进口数量开始减少。“受产品价格下跌、废料价格上涨两面夹击,我国1~8月,我国共进口含铜、含铝、含锌废料439.4万吨,同比下降9%。”王吉位评价,我国再生金属企业生存环境可谓“内忧外患”。 一项历时10个月的意在打击洋垃圾走私的“绿篱”行动,引起国内再生金属进口行业及加工利用行业的强烈反应。有企业认为,它对进口企业影响非常大,不仅仅是很难进口,成本还加重。 事实上,国际经济大环境欠佳及金属价格长期内外倒挂,造就了高品位金属进口的稀缺,不少业者不得不转战低值废金属进口。正是如此,低值金属进口因大多不达标,无疑成为“绿篱”行动的检验重点对象。为了应对海关监管,部分进口商正积极转柜再分配金属含量以期达到进口标准,费用大增。另外一方面,部分进口商也会选择观望静候政策明朗,与日俱增的滞柜费也成为了他们的一大负担。 工信部节能与综合利用司综合处副处长王孝洋对“绿篱”行动有自己的看法。他认为,再生有色金属企业进口的废料并不是什么“洋垃圾”,而是“放错地方的宝贝。”虽然有些企业存在违规操作,但绝大多数进口企业都是守法经营者。“打击洋垃圾和进口再生金属废料两者目的一致,都是为了保护环境,两者相互协调,淘汰部分违规企业,支持遵纪守法的好企业,既要战略上支持再生金属生产,更要在实际操作层面予以帮助。” 在中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山看来,我国现行的废有色金属进口关税标准对于国内废金属进口-加工-贸易企业而言,无疑是另外一笔很重的负担。“中国进口废金属需缴纳17%增值税,而其他主要进口国家进口废铜只有5%税负,进口废铝零税负。” 在变废为宝的道路上,我国似乎还要付出更多的努力。王吉位说,以铜为例,近10年来世界再生铜产量已占原生铜产量的40%-55%,其中美国约占60%,日本约占45%,德国约占80%。利用率方面,美国的再生金属利用率为88%,日本为46%,但我国仅为20%。
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