近日,中国兵器工业集团公司出台了节能减排、质量、安全三个专项考核办法。节能减排和质量安全是集团公司履行好核心使命、履行好政治责任和社会责任的重要战略任务,关系企业品牌和形象,更关系兵器事业的生存和发展。集团公司站在深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持将节能减排和质量安全工作放在更加突出的位置,强化考核的导向作用。三个专项考核办法在考核理念、考核方法、考核力度等方面都有比较大的突破。主要体现在:
一是突出过程考核,实现考核前移。鼓励加强基础管理、排查隐患,考核前移,促进由事后监督向预防控制转移。节能减排突出对能耗和主要污染物排放控制目标、节能减排专项任务完成、基础管理体系建设的考核;质量工作引入第二方评价机制,突出对重点产品管理目标、质量管理体系建设和运行状况的考核;安全工作突出对安全控制指标、安全生产专项任务完成、安全管理体系运行状况的考核。
二是分类分行业,开展对标考核。节能减排方面,按照抓住重点、全面分类、对标找差距的要求,对子集团及重点监控大户、其它成员单位,区分重点类、关注类、一般类,细分石油化工、特种化工、机械、光电、其它等行业开展对标考核。质量工作方面,区分总装单位、配套单位开展产品质量过程控制评价,强化总装单位作为产品质量主体的地位,形成以总装单位为主导,各配套单位相接力的产品质量监控体系。安全工作方面,区分危险程度实施分类考核。
三是明确考核政策,鼓励夯实基础。为鼓励加大节能减排基础投入和专项建设,明确了两项考核政策:一是对年度内超过投入目标发生而影响当期利润的节能减排自筹费用可作为视同利润;二是对节能减排专项工程建成后,直接影响计算EVA资本成本的部分3年可给予剔除。
四是加大考核奖惩,提升考核力度。对重大贡献或重大责任事故实施即时考核,一次性给予现金奖励或处罚,提升考核力度和及时性。设立“节能减排专项奖”,对做出重大贡献的单位,给予领导班子团队50万元-300万元奖励;设立“质量管理专项奖”、“安全管理专项奖”,对做出重大贡献的单位,给予领导班子团队10万元-50万元奖励。发生工作问责视情形扣减单位负责人3万元-20万元绩效工资,并依照有关规定进行责任追究。
五是强调有效履职,强化责任落实。对总部职能部门,调整“有事法则”考核方法,鼓励加强过程监管,排查隐患。主要考核分解落实和检查考核集团公司目标要求,查处并督促整改重大隐患问题,及时调查处理责任事故,组织开展基础管理体系建设等。对因部门履行监管职责不到位被外部监管机构查处、通报的重大问题或发生责任事故不及时报告和组织调查处理、解决的情形进行工作问责。对成员单位坚持“有事法则”,视出现重点任务目标推进不力或发生责任事故等情形进行工作问责。
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