当前哪些方面需要深化改革
中国经济陷入了一个多年的怪圈当中。怪圈是什么呢?第一,地方积极要求经济发展以解决地方的经济问题,增加税收、增加就业,这样就要求增加投资,结果投资增大了,信贷就跟着增大了。这样又造成一个结果,产能就开始过剩了,并且物价上涨。这两个达到一定程度,政府就赶快收紧。一收紧以后地方经济困难,又再次循环。
多年来没有摆脱这种困境,中国经济怪圈背后实际上是体制问题,因为我们有很多体制改革现在仍然需要继续。国有体制改革完成了吗?还没有,行业垄断还没有解除。资源价格问题、定价制度还不合理,不合理的定价制度,只会使人们大量浪费资源,多用资源。
还有,城乡二元体制这个格局改变了吗?没有改变。这个格局没有改变,就使中国人的就业问题特别困难。为什么?我以前曾讲过,去年11月国际金融风暴发生以后,我到西欧去讲学,跟西欧经济学家座谈的时候,他们问一个很有意思的问题,在西欧国家年增长率保持2%—3%就很高兴了,因为失业问题不会出现。为什么中国增长率一定要到10%才感到失业问题缓解了呢?我当时这样跟他们讲,我们的国情跟西欧不一样,西欧的工业化已经200年了,农村剩余劳动力都已经释放完了,现在农业人口只剩百分之几,而且都是家庭农场制,在农村中有土地,有自己的农场,有自己的房子,而且生活方面跟城市没有差别,他们的社会福利待遇与城市是一样的,他们为什么要进城打工去?西欧现在面临的问题是从北非来的移民工人,从东欧过来的移民工人,所以增长率保持在2%—3%就行了。
中国不一样,正处在工业化中期,农村人口还占55%,城市人口占45%。而且城乡二元体制,待遇是不一样的。现在中国出来打工的农民都叫“新生代农民工”,这跟上世纪80年代中期是不一样的,80年代的那批人到城里来打工,他的心、根是在农村的,他赚了钱回家讨老婆、盖房子、生儿育女,他还是在农村。新生代的农民工不一样,他不愿意回农村了。他就想为什么城里人的福利是这样的,我为什么不是这样的,我的孩子进城为什么不在那里上学,我的医疗为什么没有城市居民那种待遇?这些问题都需要通过改革来解决。
中国经济成长的前景怎么样
中国现在正在进入一个大改革阶段,就是城乡一体化,破除城乡二元体制。这是影响到中国深远的问题,可以这么说,现在城镇化率45%,每年提高一个百分点,30年之后可以达到75%,以后还会提高。在这么大的国家中,每提高一个百分点,就意味着两千万农民要进城。城市要扩大建设,县城、镇要增加住房,办学校,办医院,搞公共服务设施,在全国范围内,这是多大的建设规模?世界上哪个国家有这么大的潜力?所以,我们今后若干年仍可以保持比较高的经济增长率。我们对中国经济成长是有信心的。(厉以宁)
厉以宁,教授、博士生导师 。1951年考入北京大学经济学系,1955年毕业后留校工作、任教至今。现为北京大学社会科学学部主任,北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师。七,八,九届全国人大常委、七届全国人大法律委员会副主任,八,九届财经委员会副主任;第十,十一届全国政协常委、经济委员会副主任。 |