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“目前只签订了第一批采购协议，后续采购计划将陆续对外公布。”9月12日，广东核电集团办公厅一位相关部门负责人在接受本报记者采访时表示。 自从大连红沿河核电站一期工程上月开工建设以来，庞大的采购计划成为海内外设备厂商关注的焦点。 作为一个国产化率高达85%的示范性核电站项目，外资设备商在红沿河核电站中究竟拿了多少单？ “这可以统计出来。”广东核电集团上述人士表示，“公布85%的国产化率，综合考虑了各种因素,既包含国家利益，也包括国内外厂商的自身利益。” 业界人士指出，无论从设备采购还是技术监控等方面来说，国内企业在红沿河核电站项目中已经担当“主角”，而外资厂商退居二线成为“配角”。 首批采购130亿 据了解，红沿河核电站由广东核电集团、中电投核电公司和大连市建设投资公司按45∶45∶10的比例共同投资,总投资486亿元。一期工程将建设4台百万千瓦级核电机组,总规划建设6台百万千瓦级核电机组。 此前于8月18日，红沿河核电站项目第一批供货协议正式签订，中国一重、东方电气、沈鼓集团等多家国内厂商共获得130亿元关键设备采购大单。 此次签订的7个供货合同或联合开发协议包括：中国一重(核岛主设备关键铸锻件及相关设备)、上海电气重工集团(堆内构件及核岛主设备关键铸锻件)、沈鼓集团(核二级泵)、东方电气(汽轮发电机和主泵)、江苏神通阀门、大连大高阀门、沈阳盛世高中压阀门和中核苏阀阀门(各类阀门)、北京广利核工程有限公司(全厂数字化仪控系统)。 据介绍，上述合同金额只占全部采购计划的50%。相关资料表明，红沿河核电站一期总投资486亿元,预计其中55%用于设备采购，约267亿元。 “从合同金额分析，外资设备商最多只能拿到其中的30%，约80亿元。”广东核电集团上述人士表示，剩余70%将由国内厂商获得。 记者问到，这30%的采购单是否只包括直接与外资设备商签订的合同，而不包括通过与国内厂商合作得到的订单？ 对此，广东核电集团上述人士表示：“30%的采购单是基于合同总金额估算出来的比例，已经包括上述两方面的情况。” 根据国家发改委计划，红沿河核电站国产化分两种情况：其一，关键设备国产化率不低于85%，其中1、2号机组国产化率为70%，3、4号机组为80%；另一方面，整个项目综合国产化率达到75%以上。 在设备采购方面，共有181家国内厂商获得了岭澳2期核电站项目的订单，预计将有超过300家国内厂商获得红沿河核电站的设备采购。 “与岭澳二期的国产化率相比，红沿河核电站进一步提高了，因而将有更多国内厂商分享这一商机。”广东核电集团上述人士表示。 一组数据显示出国内多个核电站的国产化率在逐渐提高——大亚湾核电站不到30%，岭澳一期项目为50%，岭澳二期不到70%，红沿河项目争取超过75%。 记者获悉，第一批采购合同主要针对关键核设备，还有规模庞大的非核级设备正在紧张制订采购计划并逐步推出,如大连重工起重集团获得了6台反应堆核环吊项目合同。 “国内厂商对核电设备国产化有很大积极性,哪怕只能拿到一个小的设备制造项目，也会激发他们共同发展核电技术的热情。”国家发改委副主任、振兴东北办主任张国宝表示，国产化并非什么都要国产，部分设备甚至比国外贵，进口也合乎情理。 “总承包模式” 业界人士注意到，在上述核心采购合同中，并没有出现外资设备商的身影。 “这源于国内核电站总承包模式的改变。”中国机械工业联合会总工程师兼重大装备办公室主任隋永滨表示，以前采取“交钥匙”的方式由外资商总承包，而红沿河核电站由广东核电集团在技术方案、设备采购等方面进行总承包。 在红沿河核电站数百亿采购大单中，外资设备商如何获得采购单？外资设备商在设备供应方面是否退居二线,成为配角？ 对此，广东核电集团办公厅一位负责人的看法是：“从设备采购资金而言，外商最多只占30%的采购量，显然，已经处于配角地位。” 发改委发布的一份关于核电国产化的调研报告指出,目前国内的核电设备制造技术分散在各个厂家,没有形成核电设备制造技术的整体力量。 基于这一情况,有关主管部门开始尝试组建以国内企业为总承包商的模式，将分散的技术力量进行整合，从而保证质量控制核电造价。 根据相关规划，红沿河核电站的单位造价将控制在1300美元/千瓦。相关数据显示，大亚湾核电站的单位造价约为2200美元/千瓦，岭澳一期降为1800美元/千瓦，岭澳二期将控制在约1500美元/千瓦。 据介绍，广东核电集团作为红沿河核电站的总承包商，在涉及外资商的分包项目时遵从的原则是，推动企业跟外资企业合作,从而引进相关技术。 如东方电气与阿尔斯通专门成立了一家合资企业(由东方电气控股)，通过这个合资公司获得了红沿河核电站1.3亿欧元的汽轮机订单。 另据介绍，红沿河项目的采购原则包含3种方式：其一，国内厂商有能力生产的设备绝不进口；其二，国内厂商不能自主生产的设备，将通过广东核电集团的统一规划,由国内厂商与相对应的外资设备商合作生产；其三，只有很小一部分零部件设备(或者原材料)直接进口。 “并非外资商不能参与红沿河核电站建设，只是参与方式出现了根本变化,总承包商变成了国内企业。”据广东核电集团一位内部人士解释，外资设备商没有获得总承包资格但是可以参与项目分包,或者与国内企业进行合作,从而分享关键设备的订单。 按照这种模式，广东核电集团将根据国家发改委有关政策，推动国内企业与外资企业在关键核电设备进行合作，而不是把“一揽子”采购计划全盘交给外资商。 “说到底，主动权由中方企业掌握了，外资商只能积极配合才能获得大额订单。”隋永滨表示：“这种方式跟以前的项目总承包出现了根本性的变化。” 据广东核电集团相关人士介绍，所有采购合同分为三大类签订：重大合同由总承包商联合国内企业、外资企业三方面共同签订；一部分采购合同授权工程公司签订；还有一部分比较小的二级采购合同由分包企业自行签订。 在采访中，业界有关专家对此表示不同看法。他们认为，外资商假联合企业，或借“技术转让”之手，获得的利益也很大。这就是为什么他们心甘情愿地充当合作伙伴或“配角”的原因。 |
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