毋庸置疑，本次钢铁行业成了此次宏观调控的主要对象。“142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%。3个百分点无论对于钢铁企业还是贸易商来说，都不是一个小数字。”一位钢铁业界的老专家对记者如是说。
　　年底前钢材出口退税税率或将继续下调
　　商务部外贸司处长马继宪透露，国家对“两高一资”高污染、高能耗、资源类）产品的调控还将继续加强，年底前钢材的出口退税税率或将继续下调，幅度在3个百分点左右。此消息一出，在场的百余家钢铁业界代表无不哗然。虽然出口退税调整一事盛传已久，但对于9月15日即开始执行的这一事实，很多钢铁企业代表表示还不能立即适应。
　　中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在接受记者采访时表示，降低出口退税对钢铁企业来说肯定有成本负担，但影响不会很大。
　　对于该政策是否会影响当前国内钢材出口量的问题，他认为，目前国际市场钢材价格很高，国内钢材价格与国际价格相差30～40元/吨，为了应对国际反倾销，我国的钢材出口价格正在不断提高，而且增长幅度高于3个百分点。所以从长远来看，出口退税的调整不会影响国内钢材的出口。“虽然近期影响多少还会有所反映，但时间不会太长，大约会有三个月的过渡期。”罗冰生强调。
　　对于此前很多人提出该政策对大型钢铁企业的影响可能不大的问题，宝钢市场部矿石处的相关负责人给出的答案是否定的。该人士对记者说：“3个百分点对于宝钢这样出口量较大的企业影响是很大的，成本会有很大提高，利润会相应受到影响。”该人士表示，宝钢或许会因此而调整产品结构，增加高附加值品种钢材的出口比例。
　　与钢企和贸易商均有密切联系的钢铁市场分析师似乎更能代表业界的呼声。联合金属矿石分析师杜薇对记者说：“近日由于铁矿石海运费的上涨，价格也有不同幅度上调，这时候将出口退税下调，对于钢铁企业来说不能不说是双重打击。”兰格钢铁信息中心主任徐向春对记者表示：“虽然目前国内钢材市场正在逐渐回暖，但钢材出口退税下调仍将对市场心理产生一定冲击。”对于出口退税下调而带来的利润减少问题，上海明赋勤国际贸易有限公司总裁助理钟建柱表示，公司将因此转变营销策略，今后将大力开发国内市场，扩大内销比例。
　　按照预计，我国今年全年进口钢材1800万吨，出口将超过3000万吨。由此来看，钢材出口退税下调除了对企业和贸易商有较大影响外，对港口贸易方面的考验也是业界较为关注的焦点话题。
　　对此，江苏连云港港口股份有限公司东泰港务分公司市场开发中心业务经理董文川在接受本报记者采访时表示，出口退税政策在短期内对出口的影响不会太大，因为目前资源类产品的供应和需求都很旺盛，有可能只是压缩了贸易商的利润空间。
　　他认为，如果钢铁、有色金属等产品的出口因出口退税下调而下降，也有可能会推动这些商品的价格提高。因为目前看来，国际市场上原材料需求仍然很大，只是价格波动比较大，而且此次出口退税调整幅度较小，对国际原材料市场的价格能否产生多大的影响目前还不好确定。
　　刺激钢铁产业结构优化
　　对于该政策的解读，财政部相关负责人表示，这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整，是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一。
　　钢铁产品的进出口，主要是进行一些品种的调剂，不鼓励大量出口，不寻求贸易顺差。马继宪也明确表示，考虑我国资源能源供应和环境承受能力等因素，我国钢铁工业发展应以满足国内市场需求为主。
　　商务部统计数字显示，今年1～7月，我国出口钢材2067万吨，同比增长57.8%；金额116.7亿美元，同比增长39.5%，占同期全部商品出口总额的2.2%。钢材净出口973万吨，顺差5亿美元。
据介绍，目前我国钢材进口主要为国内无法生产或产量不足的不锈钢、硅电钢、合金钢、镀层板等高端产品；钢材出口主要为普通中厚板、热轧普薄板、普盘条等低端产品。
　　由于我国低附加值钢材产品出口比例较大，进口平均价格是出口平均价格的两倍左右。其中，我国进口钢材平均到岸价大约为980美元/吨，而出口离岸价大约为565美元/吨。
　　对此，罗冰生表示，本此调整影响最大的就是低附加值钢材的生产企业，降低一部分钢材品种的出口退税税率是国家宏观调控的一部分，这能在某种程度上刺激国内钢铁企业产品结构的优化升级，有利于加快国内钢铁企业的产品结构调整步伐，进而有利于促进整个钢铁产业结构的优化升级