基地与企业建设为出口大国保驾护航

　　“非常激动，同时又深感责任重大。”内蒙古北方重型汽车股份有限公司商务部经理邬青峰告诉记者，他从领导手中接过“国家汽车整车出口基地企业”牌子的时候，双手甚至是颤抖的，这块代表荣誉和信任的牌子他们盼了很久，而今捧在怀里觉得沉甸甸的。有如此感触的并不只他一人，8个国家汽车及零部件出口基地和另外159家出口基地企业的相关负责人都表示，有了国家政策的大力支持，他们对创造中国汽车及零部件出口更好的业绩满怀信心。

　　同样满怀信心的还有国家相关部委。商务部机电产品进出口司副司长张骥告诉记者，这次国家对出口的政策支持将转变思路，一改以前仅采取财政金融政策激励出口的方法，他说：“现在我们觉得，质的提高比量的提高更重要。在支持基地产业发展中，最重要的是创造公平竞争的环境，而不是直接优惠或扶持。管理本身就是一项支持性政策，政府将主要致力于搭建公共服务平台，使信息服务、市场准入、运力方面及出口秩序得到改善等。”

　　力争“十一五”末期出口规模达到700亿美元

　　700亿美元的目标，让很多人兴奋，虽然2005年我国汽车及零部件出口额首次超过100亿美元，所占份额还不到当年世界汽车及零部件出口额的1%，但与过去相比，已经是历史性的转折。

　　在8月17日的授牌大会上，商务部部长薄熙来指出：“汽车工业是世界上全球化程度最高的产业之一，世界汽车生产大国无一例外都是汽车出口大国，汽车产品大规模出口能力是世界主要汽车制造强国的重要标志之一。扩大我国汽车及零部件出口特别是推动具有自主知识产权和自主品牌的汽车整车出口，是提高我国汽车工业总体水平和国际竞争能力，实现汽车工业从大国走向强国的必由之路。”

　　我国汽车及零部件出口近年来增长迅速，呈现出较大潜力。1995年，我国汽车及零部件出口金额只有14.5亿美元，自2000年开始进入了持续增长的轨道。连续5年保持40%以上的增长速度，其中整车出口增长速度每年都在70%以上。今年上半年我国轿车出口达到3.45万辆，超过去年全年的出口量。出口市场已覆盖207个国家和地区。国家发改委副主任张国宝在授牌大会上指出：“我国汽车产品出口已显现出强大的发展后劲，是我国比较优势明显、出口潜力最大的商品。”

　　深入调研、考核、评定　确定名单

　　记者了解到，早在2004年3月，商务部和发改委就联合在长春召开了扩大汽车和零部件出口的研讨会，提出建设国家汽车及零部件出口基地的设想，得到了企业和地方的积极响应。2005年3月，商务部又召开一汽、东风、上汽等十大重点汽车企业主要负责人参加的座谈会，听取企业关于提高自主创新能力、扩大出口及建立出口基地等方面的意见。

　　企业对于出口信用、资质和秩序方面的呼声最高。商务部和发改委遂与中国出口信用保险公司、中国远洋运输集团联合开展调研，提出建立汽车业与运输业、保险业战略联盟的构想。此项工作也得到国务院领导的肯定，在国务院批准发布的《汽车贸易政策》和最近国务院办公厅转发商务部等9部委的文件中，也明确提出要抓好该项工作，将其作为转变机电产品出口增长方式的重要内容。

　　作为此项工作的主要执行部门，商务部机电产品进出口司牵头制定了出口基地认定和管理办法，委派中国汽车技术研究中心、中国机电进出口商会等单位和7位专家组成的专家组，对申报出口基地的地区逐个进行了考察评审，从产业规模、地区优势、出口现状及潜力、自主品牌、政府支持程度、区域布局等指标对基地进行了综合评审，最终选定了现在的名单。

　　制定促进和规范出口的措施

　　商务部有关负责人表示，国家正在制定促进汽车及零部件出口和规范出口秩序的相关政策，为广大出口企业提供更好的服务。

　　首先，加强源头管理，从生产环节入手，对汽车整车生产企业实行出口资质管理，对汽车出口经营企业实行生产企业授权管理；第二，尽快与有关部门协调出台鼓励建造汽车滚装船的政策，解决运输瓶颈问题；第三，切实推动地方政府投入专项资金用于基地公共服务建设。

　　另外，张骥透露，明年商务部将牵头举办首届“中国国际汽车零部件展览交易会”，按照专业化、国际化、市场化原则，将交易会办成展示我国汽车零部件发展水平、吸引跨国公司来华采购的平台。同时发挥双边合作机制和驻外经商机构的作用，推动与主要进口国汽车产品认证合作与互认，积极应对出现的贸易纠纷，努力改善汽车出口的外部环境。加大信息服务力度，为汽车及零部件企业提供进口国技术法规和标准方面的无偿服务。