1995年12月，国家体改委提出《关于积极推进国有小型企业改革的意见 》，锻压企业认真学习了改革意见。

改革意见指出，坚持民营经济的基本取向，继续推进国有中小企业改革 ，放小活小一批。搞活中小企业，对于活跃市场，增加就业，维护社会稳 定，吸引民间资本和发展城乡经济具有重要意义。一是要坚持“三个有利 于”标准，继续推进中小企业改革。按照国有资产不流失、银行债务不悬 空、职工基本稳定的原则，通过股份制、股份合作制、出售、兼并、租赁 、破产等多种方式，调整国有经济占有领域，收缩国有经济战线，使国有 资本从中小型企业中退出。二是立足于搞活，把放小和扶小结合起来。组 织和引导中小企业围绕重点企业集团开展协作配套，推动中小企业向“专 、精、特、新”的方向发展；加快中小企业科技园的建立，为中小企业产 品研制、技术开发提供场所；鼓励支持和积极引导私营、个体企业尤其是 科技型中小企业快速健康发展。三是要进一步拓展中小企业融资渠道，加 快中小企业社会化服务体系建设。加大公共财政对中小企业的扶持力度， 引导直接和间接融资，促进民间投资增长。

最后，国家体改委提出，要大力发展各种为中小企业服务的中介组织， 鼓励建立一批行业内企业间互相服务的民间经济组织，为中小企业改革与 发展搞好信息沟通、市场准入、技术创新、人才培训和融通资金等服务。 以中小企业信用担保中心建立为突破口，加快中小企业信用担保体系建设 。有条件的地方还要尽快筹备设立中小企业风险投资资金，对中小企业科 技含量高、市场前景好的产品研究开发进行风险投资。